新开放领域

㈠ 中国22个领域迎来重大开放举措，哪个最值得

22个领域迎来重大开放举措，这个领域最值得关注

中国个领域将迎来重大开放举措。

6月28日，发改委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》，该负面清单大幅度放宽了市场准入。其清单长度由63条减至48条，在金融、汽车、船舶、铁路、农业、矿产、电网等领域推出22条开放措施。

与2017年版负面清单相比，2018年版负面清单有哪些亮点？有哪些领域推出了新的开放政策？

三大领域扩大开放

发改委有关负责人指出，2018年版负面清单的主要特点是全方位推进开放。一、二、三产业全面放宽市场准入。

对外经贸大学国际经贸学院教授崔凡表示，去年国发39号文所涉及的行业在新版负面清单中均有体现。

2017年8月16日，国务院发布《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》国发〔2017〕39号文。其中，对银行业、证券业、保险业等行业进一步扩大对外开放，明确对外开放时间表、路线图。

发改委有关负责人表示，2018年版负面清单大幅度放宽市场准入，主要开放措施包括大幅扩大服务业开放，基本放开制造业，以及放宽农业和能源资源领域准入。

崔凡表示，服务业开放是新版负面清单的一大亮点。从开放程度上讲，中国的制造业开放程度要高于服务业，前者除汽车飞机等个别领域外已经全部开放。而从吸引外资比重来看，服务业已经远远超过了制造业。

2018年版负面清单中，金融领域将取消银行业外资股比限制，将证券公司、基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比放宽至51%，2021年取消金融领域所有外资股比限制。

崔凡进一步表示，目前中国服务业吸引的外资比重已经达到了七成，说明外商投资中国服务业的热情很高。而这部分开放程度又较低，所以服务业吸引外资仍有很大的潜力。”

此前，商务部副部长王受文曾表示，在服务业方面，我国吸引外资增长8%，服务业占全国吸引外资的比重上升到70.1%。以前在吸引外资方面，制造业开放的多一些，服务业开放的少一些，现在服务业将进一步加大开放的力度。”

特斯拉们准备好了吗？

此外，值得关注的是，2018年版负面清单对汽车领域对外开放的路线图和时间表作出了明确安排，即2018年取消专用车、新能源汽车整车制造外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。

崔凡表示，设置对外开放的时间表是国发39号文做出的明确要求，部分行业的对外开放需要一步步来，这可以为外商投资提供一个稳定的开放预期，也为国内相关产业的逐步开放留出了余地。

2017年国务院发布的国发39号文中指出，将持续推进专用车和新能源汽车制造，对外开放，明确对外开放时间表、路线图。

中国汽车工业协会秘书长助理许海东也表达了类似观点，他认为，时间表的确定，给了乘用车生产企业五年缓冲期。从次序来说，从专用车、新能源车再到商用车，最后开放乘用车的落实顺序，也有助于中国汽车工业做好准备，应对挑战。5年后，汽车行业内的竞争将更加激烈。

此次2018年版负面清单的发布，意味着2022年后，外资车企在华合资项目中不能超过50%的“红线”将彻底取消，也为特斯拉等外资车企尽快登陆中国市场，提供了政策支持。

近年来，特斯拉在中国建厂的消息层出不穷，上海、苏州、合肥等城市都曾被传为选址地。随后又被澄清。而2018年5月，就在拟定汽车股比开放时间表发布后不久，特斯拉在上海建厂取得了突破性进展。

据特斯拉向SEC(美国证券交易委员会)提交的2017年年报显示，特斯拉2017年在华销售额突破20亿美元，同比翻倍。中国也成为了特斯拉最大的海外市场，国内建厂将使特斯拉进一步打开中国市场。

对于特斯拉而言，通过建厂来实现国产化，既能够解决关税问题，也助于缓解量产问题。对于国内消费者来说，购买特斯拉的费用将大幅减少。（新闻来源：中国网）

㈡ 我国全方位对外开放包括哪些领域

我国对外开放的主要形式有："对外贸易、利用外资、引进技术、人才和管理经验"
当今世界是开放的世界，对外开放已成为世界各国经济发展的基本战略。对外开放也是社会主义的本质要求，是加速我国社会主义现代化建设的客观需要。自从1978年党的十一届三中全会作出实行改革开放的重大决策以来，党和国家先后采取了一系列实施对外开放的重大举措。到20世纪90年代，我国对外开放的新格局基本形成。对这个新格局应当如何表述？新编高中试验修订本·必修《中国近代现代史》下册第134页将之表述为“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”。笔者认为，这只能表述20世纪80年代我国的对外开放格局，而表述90年代以后的新格局，则不完整。我国对外开放新格局形成的过程，可以分为四个步骤。第一步是创办经济特区。1979年7月，党中央、国务院根据广东、福建两省靠近港澳，侨胞众多，资源丰富，便于吸引外资等有利条件，决定对两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的自主权，使之发挥优越条件，抓紧当时有利的国际形势，先走一步，把经济尽快搞上去。1980年5月，中央确定在深圳市、珠海市、汕头市、厦门市各划出一定范围的区域，试办经济特区。1983年4月，党中央、国务院批转了《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》，决定对海南岛也实行经济特区的优惠政策。1988年4月的七届人大一次会议正式通过了建立海南省和海南经济特区两项决定，海南岛成为我国最大的经济特区。创办经济特区迈出了我国对外开放的第一步。邓小平评价经济特区“是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”（《邓小平文选》第二卷，第－页。）第二步是开放沿海港口城市。1984年5月，党中央、国务院批转了《沿海部分城市座谈会纪要》，决定全部开放中国沿海港口城市，从北到南包括大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海共14个大中港口城市。1990年4月，在邓小平提议下，党中央、国务院正式公布了开发开放浦东的重大决策，要把浦东建设成为世纪现代化上海的象征”，把上海建设成为国际金融、贸易、经济中心。沿海开放城市是国内经济与世界经济的结合部，是对外开展经济贸易活动和对内进行经济协作两个辐射扇面的交点，它直接影响全国改革开放形势的发展。第三步是建立沿海经济开放区。1985年2月，党中央、国务院批准了《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》，将长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区划为沿海经济开放区，并指出这是我国实施对内搞活经济、对外实行开放的具有重要战略意义的布局。1988年初，中央又决定将辽东半岛和山东半岛全部对外开放，同已经开放的大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛等连成一片，形成环渤海开放区。中央还提出在这些经济开放区形成贸——工——农一体化的生产结构。第四步是开放沿江及内陆和沿边城市。进入90年代以后，我国对外开放的步伐逐步由沿海向沿江及内陆和沿边城市延伸。1992年6月，党中央、国务院决定开放长江沿岸的芜湖、九江、岳阳、武汉和重庆5个城市。沿江开放对于带动整个长江流域地区经济的迅速发展，对于我国全方位对外开放新格局的形成起了巨大推动作用。不久，党中央、国务院又批准了合肥、南昌、长沙、成都、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、贵阳、昆明、南宁、哈尔滨、长春、呼和浩特共17个省会为内陆开放城市。同时，我国还逐步开放内陆边境的沿边城市，从东北、西北到西南地区，有黑河、绥芬河、珲春、满洲里、二连浩特、伊宁、博乐、塔城、普兰、樟木、瑞丽、畹町、河口、凭祥、东兴等。沿江及内陆和沿边城市的开放，是我国的对外开放迈出的第四步。到1993年，经过多年的对外开放的实践，不断总结经验和完善政策，我国的对外开放由南到北、由东到西层层推进，基本上形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——沿江和内陆开放城市——沿边开放城市”这样一个宽领域、多层次、有重点、点线面结合的全方面对外开放新格局。至此，我国的对外开放城市已遍布全国所有省区，我国真正进入了改革开放新时代。

㈢ 中国新开放贡献世界什么新需求

一个月前，首批获准进口的新西兰牛油果跨越太平洋运抵上海。新西兰牛油果协会首席执行官珍·斯库拉“非常激动”，因为她预见到，中国人优化升级的饮食需求将使这一水果的出口大增。有海外媒体指出，近年中国人视野更加国际化，对高品质“洋货”需求日盛，给海外商家带来更多机遇。另外，贸易便利化的推进也进一步促进中国需求对全球的拉动作用。

除了“硬产品”，中国还在不断扩大对全球“软产品”的吸纳。一方面，越来越多国际优秀影视作品已经走进中国电影院，或上架中文视频网站。另一方面，中国影视剧在制作过程中也开始大量引进国外技术。大热影片《战狼2》的后期制作就是由新西兰专业机构完成的。党的十九大报告强调，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。一些西方经济分析师表示，新时代的开放进一步激活中国近14亿人口的庞大市场，为世界经济发展注入新动能。

㈣ 开新能源汽车等领域即将全面开放吗

据报道，日前发布的2018年政府工作报告，相关负责人表示，2018年将全面放开新能源汽车等领域。

培育贸易新业态新模式。推动加工贸易向中西部梯度转移。积极扩大进口，办好首届中国国际进口博览会，下调汽车、部分日用消费品等进口关税。我们要以更大力度的市场开放，促进产业升级和贸易平衡发展，为消费者提供更多选择。

同时中国还将促进贸易和投资自由化便利化。中国坚定不移推进经济全球化，维护自由贸易，愿同有关方推动多边贸易谈判进程，早日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判，加快亚太自贸区和东亚经济共同体建设。

㈤ 中国新开放创造世界什么新供给

法国大学生洛朗斯住在巴黎市郊，每周末都要到蓬皮杜艺术中心实习。以前，他乘车到市里后还需步行二十分钟才能抵达。去年12月，ofo共享单车开始在当地投放，他骑上“小黄车”只要几分钟就能到达目的地。这道来自中国的黄色亮丽风景线亮相巴黎后，解决了当地居民出行“最后一公里”的瓶颈。分析人士表示，共享单车已在数十个国家运营，这种出行领域的“中国模式”为世界更多国家借鉴、模仿。

泰国开泰银行副总裁帕查拉在与中方签订合作意向后表示，希望泰国能够迅速推广移动支付，尽早进入“无现金社会”。不仅是移动支付，网约车、共享单车等在中国蓬勃兴起的新经济模式近年也已纷纷“出海”。商品、技术、资金、货币层层递进，拾级而上。中国资本近年为全球产业调整、投资生产提供巨大助力，人民币国际化迈出更大步伐。据环球同业银行金融电讯协会统计，截至2017年6月，全球有超过1900家金融机构使用人民币作为支付货币。新加坡、俄罗斯等60多个国家和地区将人民币纳入外汇储备。有分析人士认为，随着新时代中国企业进一步“走出去”、“走上去”，人民币使用范围将继续扩大，结算规模将持续增长，在国际支付货币中的排名也会不断攀升。这是中国为世界提供的新公共产品

㈥ 新增加的对外开放或控制开放的地区有哪些

1．全方位： 我国的对外开放是对世界所有类型的国家开放，不仅对发达国家，而且也对发展中国家，对原苏联东欧地区的国家开放。但我们对外开放的重点还是发达国家。 2．多层次： 我国的对外开放经历了由东到西、由点到线、由线到面，由沿海到内地逐步推进的过程，形成了全国性的对外开放格局。至今，我国建立了包括359个市、县，3亿多人口，50多万平方公里的对外开放地区。一个以经济特区、沿海开放地带、沿江开放地带、沿边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外开放格局已经颇具规模。 3．多渠道、宽领域： 就是向世界市场开放，包括商品市场、资本市场、技术市场、劳务市场等。 4．加入世贸组织，标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。我国于2001年12月正式加入世贸组织，这有利于扩大对外开放。

全方位、多层次、宽领域的对外开放格局 。中国继续坚持走“走出去”的战略方针，使中国经济持续全面的发展，更加有竞争力，更加“全球化”

㈦ 改革开放分为哪两大领域

改革开放分为对内改革、对外开放两大领域。

对内改革：1978年11月24日，小岗村18户农民以敢为天下先的胆识，按下了18个手印，搞起生产责任制，揭开了中国农村改革的序幕。以邓小平为代表的中国最高层的政治家和最底层的农民们，共同翻开了历史新的一页。小岗村从而成为中国农村改革的发源地。

对外开放：中国的对外开放已从沿海向内地发展，形成经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地，这样一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

深圳市在开辟为经济特区后在短短几年内，建成一座现代化的繁华城市，成为中国经济特区的代表，被称为中国对外开放的“窗口”。

(7)新开放领域扩展阅读：

中国改革开放成就斐然，通过这个大改革、大开放，实现了三个伟大的转折：

第一个伟大转折就是从高度集中的计划经济体制向充满生机和活力的社会主义市场经济体制转变；

第二个伟大转折是从封闭半封闭的社会向全面开放的社会转变；

第三个伟大转折是人民的生活从温饱转向基本小康的社会转变。如果没有改革开放就不可能实现三个伟大转变，

当我国的发展站在新的历史起点之时，我们必须顺应经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，以及党面临的机遇前所未有、面对的挑战也前所未有的新形势新情况，进一步凝聚改革共识，坚定改革方向，完善改革举措。

㈧ 论新时期我国对外开放的特点和如何提高对外开放水平

A 新时期我国对外开放的特点和如何提高对外开放水平

目前，我国对外开放领域进一步扩大，开放结构进一步优化，开放质量进一步提高。主要呈现以下特点：

（一）对外贸易向多元化、可持续方向转变

1、是贸易结构进一步优化。高新技术产品、机电产品等高附加值产品出口逐年增长，高耗能、高污染和资源性产品出口逐年下降。能源等资源性产品和先进技术装备进口逐年增加。

2、是贸易方式逐步转型升级。

3、是贸易主体更加多元化。

（二）利用外资从数量扩张向质量优化转变

我国吸引外资已经进入一个新阶段，逐步从以追求数量为主转向以提高质量为主，利用外资开始逐步“升级换代”。

1、是向提高技术水平转变。

2、是向优化外资产业结构转变。

（三）“走出去”格局逐步向宽领域、多层次转变

1、是“走出去”的领域逐步扩大。已由原来的贸易、航运和餐饮等逐步拓展到生产加工、资源开发、工程承包、农业合作和研究开发等众多领域。

2、是“走出去”的层次逐步提高。派出方式也由零散向团队整建制派出和政府间协议派出等方式转变。

3、是“走出去”的主体逐步壮大。在中央和地方国有大型企业继续发挥主导作用的同时，民营企业已逐步成为“走出去”的生力军。

4、是“走出去”的范围逐步拓展。

（四）对外合作方式与促进机制向多样性、灵活化转变

1、是自贸区建设成为对外开放的新形式。

2、是多、双边经贸合作促进机制更加多元化。

3、是双边贸易的磋商机制进一步多样化。

4、是在国际舞台上作用日益加大。

在新的历史时期，随着我国对外开放继续向全方位、宽领域、深层次扩展，我国同世界经济的相互依存度和相互影响力越来越大，使我们在迎接机遇的同时也面临着巨大的挑战。一是国际经济风险不断加大。二是贸易摩擦日益加剧。三是外贸出口增长面临巨大挑战。

在新形势下，要形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势，则必须进一步完善适应对外开放要求的体制环境，在最大限度地争取利益的同时最有效地规避风险，以切实把握对外开放的主动权，不断提高对外开放水平。

一是进一步转变政府职能。

要按照政企分开、政事分开、政府与中介组织分开的原则，深化行政审批制度改革。

1、进一步下放审批权，推行网上审批，简化审批环节，减少审批手续。

2、进一步强化政府的服务意识，加强政府的信息提供、贸易谈判、组织协调、产业救济与安全保障等作用。

3、进一步加大政府对市场环境的治理，为企业营造一个公平、公正、有序的市场环境。

二是进一步加强我国涉外经济法律、法规建设。

要形成稳定、透明和可预见的涉外经济管理体制和法律法规体系，为对外开放提供制度保障。

1、加快制定促进对外开放和保障经济安全等相关法律，通过法律约束各种涉外经济行为和活动，以减少负面影响。

2、继续推进法律法规的统一实施，按照各项法律、法规依法管理涉外经济活动。

3、要积极参与国际经济贸易规则的订立、修订和完善，通过各种渠道为发展中国家争得平等的贸易地位。

三是继续深化涉外经济管理体制改革。

1、完善外贸管理体制，推进外贸促进体系和外贸信用体系建设，建立信用监督和失信惩戒制度。

2、完善外商投资管理体制，进一步加强对外商的投资的引导和管理，提高对外资管理和服务水平

3、继续完善“走出去”管理体制，推进对外投资合作便利化，完善对外投资、境外资源开发、对外承包工程和劳务合作等方面的监管制度。

4、完善贸易平衡的政策措施，继续减缓贸易顺差，促进国际贸易平衡，调控进出口贸易的运行，维护正常的市场竞争秩序。